瑞安市“智慧應急一張圖”綜合指揮與協同管理云平臺建設項目

　　1.構建瑞安全市范圍的二/三維地圖及管理系統

　　(1)建立全域二維地圖和精細三維場景

　　將瑞安市范圍內的建筑、山川、河流、道路、地下管道等所有要素生成三維模型，形成瑞安市全域范圍三維場景,并對接數字瑞安地理信息公共平臺及相關部門補充收集瑞安市級空天、地上、地下、海域數據，處理建庫、集成整合。配置形成應急特色鮮明的二維矢量地圖、變化對比強烈的歷年影像地圖、科技感強的大數據風格地圖，構建包括全域高精度立體地形地貌、立體房屋建筑和水系、道路的三維地圖，形成智慧應急二/三維一張圖的 基底。

　　本項目要求實地采集并制作全市30家(處)重點危化企業、重點大型建/構筑物的精細三維模型，具體位置(對象)由甲方指定。

　　(2)開發瑞安智慧應急- -張圖管理系統

　　以全市二/三維地圖為底圖，結合瑞安市各類應急信息要素，包括水利、自然資源、氣象、民政、安監、消防、交通(危化品車輛)等相關信息，實現基于GIS的各類應急要素信息可視化呈現、查詢與統計。

　　2.建設統一的應急管理數據庫

　　將分散在各個部門、各個單位的安全風險信息、應急救援資源等各類數據整合到一個數據庫，并統一標注在三維地圖上。包括部門應急輔助數據庫、安全風險源數據庫、應急資源數據庫、應急管理業務數據庫、物聯網感知數據庫等。根據溫州市提供的風險隱患分級標準，將數據發給相關單位，由其定級后交由乙方錄入數據庫。

　　開發應急數據中心，用于市應急綜合時空大數據的管理、更新、維護，提供數據匯聚、存儲、維護、更新、檢索的能力。應急數據中心主要提供整個平臺用戶體系和用戶權限控制管理、數據資源管理、資源服務管理、接口服務管理和平臺正常運行監視保障等功能。本項目直接采用溫州市應急大數據庫系統作為縣級應急大數據庫系統。

　　3.瑞安市“智慧應急一張圖”綜合指揮與協同管理云平臺研發

　　(1)溫州市級平臺子系統引用改造

　　針對溫州市級平臺提供的數字李生城市安全風險源管控子系統、數字李生城市應急資源監管子系統、智能預案管理子系統、應急救援指揮子系統(包括值班值守、預案管理)、“互聯網+監管”移動巡檢上報子系統進行改造，優化，對接瑞安市相關數據，并按照瑞安市應急指揮中心大屏尺寸進行界面適配。

　　(2)瑞安市特色功能開發

　　1)防洪防臺預警子系統

　　以三維地圖為基礎，結合實時物聯感知設備信息(水文監測數據、氣象部門]雨量實時數據)、歷史數據統計情況和氣象部門未來48小時或更長時間預測數據，即時顯示和預測未來48小時內全市范圍內的村莊、建筑、橋梁、道路等受災(受淹)情況，對淹沒情況進行可視化場景呈現，模擬淹沒情況，預估需轉移人員，并及時預警。自動分析查找我市轄區內臨水臨崖、低洼等容易受洪澇、泥石流等自然災害影響并且存在人員居住(存在村居或房屋)的特殊地形區域。能夠根據臨水臨崖的區域情況、地質災害易發區域情況、地質災害點情況，結合實時降雨情況和未來48小時天氣預報情況，預測可能發生的險情，并及時預警。支持設定特定洪水類型和風暴組合模擬某-區域或流域的淹沒情況。

　　2)危化企業風險分析預判子系統

　　根據:全市危化生產、儲存、銷售企業的空間分布情況，自動分析企業及周邊布局合理性，包括周邊安全范圍內人員密集區(場所)分布、救援物資、專業救援隊伍分布，以及各避災點詳細情況，實現事故發生時的快速響應能力和救援能力，為今后城市空間合理規劃布局提供參考意見。結合企業高精度三維立體模型，并空間化企業內部各物聯感知設備空間位置，接入各企業現有監控視屏和實時物聯感知數據，進行實時感知預警。根據不同類型企業實際情況，顯示在不同災害類型下的應急處置預案，提出最優處置建議。

　　3)森林防火輔助決策子系統

　　收集全域森林(林區)覆蓋范圍，結合區域范圍內所有水體(溪流、坑塘、水庫等)分布、車行道路分布、露巖地分布、植被種類、村莊、房屋等數據信息，實現圖上標繪任意森林火災點，系統自動分析出火災點周邊對火勢有阻隔條件的地形地物等天然防火帶,同時分析出最近的救援隊伍、消防隊伍、物資儲備點、指定范圍內取/供水點以及最優撲救、救援路徑，為救火物資和人員重點調配和布控提供輔助決策支撐。在地圖上實時顯示、跟蹤、查詢、管理防火隊員位置信息，位置信息來源為防火隊員釘釘賬號。

　　4.系統管理.

　　縱向上需要與部、省、市應急管理指揮系統貫通，實現形成“統一-指揮、 多方聯動、協同應對”的應急救援指揮體系，保障應急指揮決策的科學高效。將現有系統的共享功能接口、數據服務接口統一-管理，制定共享數據服務接口標準規范。