大型城市綜合體消防安全檢查要點

　　▲大型城市綜合體

　　近日，省公安廳召開全省大型城市綜合體和商業(yè)密集區(qū)消防安全集中整治行動 動員部署電視電話會 ，河南省消防總隊依據相關規(guī)范和文件要求結合河南省大型城市綜合體日常檢查發(fā)現和火災暴露的突出問題，梳理形成以下檢查要點，供各地參考：

　　一、消防行政許可辦理

　　1、大型城市綜合體必須依法辦理消防設計審核、驗收和開業(yè)前檢查手續(xù)，并取得《公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查合格證》。

　　2、室內裝修工程的消防設計應符合國家工程建設消防技術標準，以及原有特殊消防設計和相關針對性技術措施要求。

　　3、對經過性能化設計評審的單位，在日常監(jiān)督檢查中必須對照原有性能化設計文件，逐項檢查措施落實情況，并每年聘請具備評估資質的單位按照原性能化設計要求進行全面評估。

　　二、單位主體責任落實

　　1、大型城市綜合體要按照相關規(guī)定履行消防安全主體責任，扎實做好消防安全“戶籍化”管理，嚴格落實“六加一”措施。

　　2、大型城市綜合體的產權單位或委托管理單位要牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，建立健全消防安全管理制度，逐級明確消防安全管理職責;產權單位、委托管理單位以及各經營主體、使用單位要分別明確消防安全責任人、管理人，書面明確各方的消防安全責任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施原則上應由產權單位或委托管理單位統(tǒng)一管理。

　　3、單位所有員工上崗前必須經過消防安全培訓，懂本場所火災危險性，會報火警，會撲救初期火災，會組織疏散逃生;電工、焊工、消防控制室值班員等重點崗位人員須經專門培訓，持證上崗。

　　4、產權單位、委托管理單位以及各經營主體、使用單位每月要組織開展消防聯(lián)合檢查，定期開展防火檢查(各崗位每天1次、各單位每周1次)，每2小時組織開展防火巡查;要充分利用建筑內部設置的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每2小時對建筑內進行1次視頻巡查;特殊消防設計及相關針對性技術措施，要作為防火巡查、檢查的重點內容。

　　5、滅火和應急疏散預案完備，明確電工、水暖工、保安在內的各類人員崗位職責，定期組織全體員工開展滅火和疏散演練;建筑內各經營主體營業(yè)時間不一致時，要采取確保各場所人員安全疏散的措施。

　　6、消防控制室值班操作人員必須保持24小時雙人值班;各區(qū)域管理部門與消防控制室、多個消防控制室之間必須建立暢通、可靠、快捷的聯(lián)系機制，確保一旦發(fā)生火警，能夠及時確認、處置和組織疏散。

　　三、建筑防火

　　1、大型城市綜合體不得違規(guī)改建、擴建鋼結構、彩鋼板建筑;室內疏散通道的頂棚、墻面、地面裝修應當采用不燃材料，高層建筑的外墻保溫材料必須采用不燃材料。

　　2、室內步行街、中庭、自動扶梯等區(qū)域不得違規(guī)設立柜臺、攤位、游樂設施或堆放可燃物，并應設置排煙設施和明顯的永久性警示標識。對于利用建筑內部有頂棚的步行街進行安全疏散的大型城市綜合體，應符合《建筑設計防火規(guī)范》要求，步行街首層與地下層之間不應設置中庭、自動扶梯等上下連通的開口。

　　3、嚴禁使用側向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應當具備火災時依靠自重下降自動封閉開口的功能;建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;餐飲場所食品加工區(qū)的明火部位應靠外墻設置，并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻和乙級防火門與其它部位分隔;商業(yè)營業(yè)廳每層的附屬庫房應采用耐火極限不低于3小時的防火隔墻和甲級防火門與其他部位進行分隔。

　　4、大型城市綜合體內的兒童活動場所不應設置在地下或半地下或四層及以上，并設置獨立的安全出口和疏散樓梯。

　　5、劇場、電影院、禮堂設置在大型商業(yè)綜合體內時，應采用與其他區(qū)域進行防火分隔，每個觀眾廳的建筑面積不宜大于400㎡;設備層的放映室、卷片室，觀察孔和放映孔應采取防火分隔措施。

　　6、大型城市綜合體內的各類歌舞娛樂放映游藝場所(不含劇場、電影院)布置在地下或四層及以上樓層時，一個廳、室的建筑面積不應大于200㎡;廳、室之間及與建筑的其他部位之間應采用防火隔墻和不燃性樓板分隔。

　　7、柴油發(fā)電機房宜布置在首層或地下一、二層，應設置火災報警裝置和自動噴水滅火系統(tǒng)并與其他部位進行防火分隔。

　　8、使用可燃氣體燃料時，應采用管道供氣，使用可燃氣體的房間或部位宜靠外墻設置，并應符合現行國家標準《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》GB 50028的規(guī)定;不得采用瓶裝液化石油氣瓶組供氣。

　　9、電纜井、管道井、排煙道、排氣道、垃圾道等豎向井道應分別獨立設置，井道內嚴禁堆放各類可燃雜物;井壁上的檢查門應采用丙級防火門，每層樓板處、與其他部位聯(lián)通處應按規(guī)定采用不燃材料或防火封堵材料封堵。

　　10、戶外電致發(fā)光廣告牌不應直接設置在有可燃、難燃材料的墻體上，戶外廣告牌的設置不應遮擋建筑的外窗，不得影響建筑防火防煙性能和滅火救援行動。

　　四、安全疏散

　　1、大型城市綜合體內應采用向疏散方向開啟的平開門，不應采用推拉門、卷簾門、吊門、轉門和折疊門。

　　2、疏散樓梯應采用防煙樓梯間;樓梯間內不應設置防火卷簾、燒水間、可燃材料儲藏室、垃圾道和其他影響疏散的障礙物;禁止穿過甲、乙、丙類液體管道或可燃氣體管道;樓梯間和前室內的墻上不應開設除疏散門和送風口外的其他門、窗、洞口。

　　3、疏散通道、安全出口必須保持暢通;火災應急廣播應能夠分區(qū)播放，正確引導人員疏散;經常有人通行處的防火門宜采用能在火災時自行關閉，并應具有信號反饋的功能的常開防火門;樓梯間、走道、門廳等室內場所嚴禁停放電動自行車、違規(guī)充電;廚房操作間內應保持足夠疏散寬度并滿足雙向疏散要求。

　　五、消防設施和器材

　　1、大型城市綜合體應按規(guī)定設置室內消火栓系統(tǒng)(消防水喉)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)等消防設施(其他特殊重要設備室宜采用氣體滅火系統(tǒng))，并確保完整好用。

　　2、火災自動報警系統(tǒng)應保持功能完好，正確顯示火災報警、故障報警信號，消防控制室應能夠與水泵房、發(fā)電機房等處使用消防電話相互正常通話。

　　3、自動噴水滅火系統(tǒng)報警閥組件完整，報警閥前后的閥門、通向延時器的閥門處于開啟狀態(tài);任意樓層進行末端試水時，水流指示器、控制設備、壓力開關、水力警鈴、噴淋泵等設備應正常動作，控制設備應能正確顯示動作信號。

　　4、室內消火栓箱內的消防水喉、水槍、水帶等配件應選用合格消防產品，水帶與接口必須綁扎牢固;室外消火栓、水泵接合器不得埋壓、圈占、遮擋，并配置專用開啟工具，水泵接合器應標明供水系統(tǒng)的類型及供水范圍。

　　5、消防水池、消防水箱、消防泵、噴淋泵、濕式報警閥及各管道、閥門等組件應使用耐久材料明顯標識設備名稱、正常工況下開閉狀態(tài)、水流方向等內容。

　　6、大型城市綜合體在設置機械排煙設施的同時，在建筑外墻上仍需設置一定數量用于排除火災煙熱的固定窗;步行街、中庭等共享空間設置的自動排煙窗，應具有與自動報警系統(tǒng)聯(lián)動和手動控制開啟的功能，并宜能依靠自身重力下滑開啟，每月對其聯(lián)動開啟功能進行全數測試。

　　7、防火卷簾應具備遠程、現場電動和現場手動等起降功能，防火卷簾下方應設置明顯標識提示。

　　8、大型城市綜合體應安裝智能型火災報警信息顯示及疏散指示系統(tǒng),設置符合相關技術標準的消防應急照明和疏散指示標志，燈光疏散指示標志的規(guī)格不應小于0.85m×0.30m，疏散走道和主要疏散路徑的地面上應增設燈光或蓄光疏散指示標志并保持視覺連續(xù)。

　　9、大型城市綜合體產權單位、委托管理單位以及各經營主體、使用單位，應按照職責分工委托具備相應資質的消防技術服務機構，每年對建筑消防安全情況進行評估，每月對建筑消防設施進行檢測維護，并在醒目位置張貼維保責任卡和年度檢測合格標識;設有多個消防控制室的建筑，應確定一個主消防控制室，主消防控制室應能顯示所有火災報警信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號，并能控制重要的消防設備;各消防控制室應建立可靠、快捷的聯(lián)系機制。

　　六、用火用電

　　1、動力、照明用電應當與消防用電分離并規(guī)范設置，每年至少進行一次電氣檢測;具有電氣火災危險的場所應設置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng);單位電氣線路和用電設備，必須由具有資質的施工單位和持有電氣安裝資質證的電工負責安裝、檢查和維護，不得隨意更改電氣線路和擅自增加用電負荷。

　　2、嚴禁私拉亂接電氣線路，不得違規(guī)使用電熱水器、電暖氣、電磁爐、“熱的快”、電爐、電熱杯、電熨斗等大功率電器;經營電熱毯、熱水器等電熱設備的商鋪嚴禁長時間試用。

　　3、餐飲場所烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應設置自動滅火裝置和可燃氣體報警裝置，并應在燃氣或燃油管道上設置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置;可燃氣體燃料必須采用管道供氣，敞開式的食品加工區(qū)必須采用電能加熱設施，設置在地下的餐飲場所嚴禁使用燃氣，用餐場所嚴禁使用明火;食品加工區(qū)必須定期清理灶臺和油煙道，廚房操作人員應清楚可燃氣體切斷閥位置和使用方法;不得違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣以及空氣清新劑等易燃易爆壓力儲罐;甲醇、酒精、木炭等食品加工用燃料的存放部位應符合防火、防爆等要求。

　　七、安全施工

　　1、裝修、裝飾、改造施工必須由轄區(qū)公安消防部門進行設計審核、驗收。

　　2、施工過程中需要動用明火的，應經過單位內部消防管理部門審批，施工區(qū)域水平、垂直方向應使用不燃材料進行完全物理分隔;營業(yè)期間不得違規(guī)進行裝修、裝飾、改造施工。

　　3、裝修、裝飾、改造施工現場應采取鋪設水帶、配備相應滅火器材等措施，制定現場監(jiān)護方案并明確專人現場看護。

　　八、微型消防站和消防安全區(qū)域聯(lián)防建設

　　1、大型城市綜合體應高標準建立微型消防站，分層、分區(qū)域設立消防執(zhí)勤點和最小滅火單元，建立應急通訊聯(lián)絡機制，配齊必須的個人防護、滅火救援等器材裝備，并經常性開展實戰(zhàn)演練，提高初期火災撲救能力。

　　2、單位所在區(qū)域屬于消防安全重點單位集中區(qū)域的，應建立消防安全區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織，并嚴格落實區(qū)域聯(lián)防互查互檢、定期會商、宣傳教育、疏散演練、應急處置、工作交流“六項制度”。

　　上述檢查要點是按照《建筑設計防火規(guī)范》、《關于加強超大城市綜合體消防安全工作的指導意見》(公消[2016]113號)、《河南省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》(豫政辦[2013]98號)等相關規(guī)范和文件要求要點梳理而成，僅供各地參考，在實際檢查過程中的具體問題和標準須完整參照各個規(guī)范和正式文件要求執(zhí)行。