一、項目背景

　　目前各地相繼建設了用電量監控系統，由于沒有規范化的運行管理標準，無法對企業以及運維單位進行監督考核，導致現場端監控設備運行異常、數據運行率低、報警信息不準確等問題，需要投入大量人力進行現場核實問題，不僅降低了企業對環保監管手段的認可，更無法為執法人員提供科學有效服務。

　　2021 年 8 月 29 日，生態環境部發布《排污企業生產設施及污染治理設施用電(能)監控系統技術指南(征求意見稿)》，統一規范企業用電量監控系統運行管理，保障企業用電量監控設備穩定、有效運行，為促進大氣污染防治工作有效推進和開展提供了有力支持。

　　二、系統簡介

　　用電監管系統，是企業在主要生產設施和末端治污設施用電線路上安裝用電監管模塊并與監管平臺聯網，運用大數據分析、云計算、移動互聯網、物聯網技術，對企業生產設備與環保治理設施用電數據、運行情況進行24小時不間斷監測的一種科技治污手段，通過監管平臺可直觀查看企業設備的用電數據，清晰掌握企業生產設施是否按規定運行、治污設施是否正常開啟，充分利用大數據比對，可幫助生態環境部門大幅縮小檢查范圍，將有限的執法力量用在刀刃上，實現了精準執法，是環境精準監管的“千里眼”“順風耳”，給企業排污戴上了“緊箍咒”。實現企業的排污治理監管由“人防”到“技防”的全方位提升，進一步強化環境監管能力。

　　三、安裝效果

　　企業安裝用電監管系統，不僅可以幫助環境監管部門實現環境執法非現場監管，還可以幫助企業提高環境管理水平，從單純的結果監測延伸到治理環節的有效管控，以過程保障結果。系統的風險預警功能有助于幫助企業降低生產事故風險，實時預警提醒機制能夠避免無意超標違法，提高企業管理質量的同時減少不必要的處罰損失。

　　環保用電監管，依托大數據智能化分析功能，通過遠程化、系統化監控，大大減少了環保監管部門的現場工作量，節約了大量的人力成本和時間成本，提高了監管部門的工作效率，有效解決了環保執法人員不足和排污企業數量多的矛盾問題，也避免了日常檢查干擾企業正常生產，提高對企業的監管服務水平，形成排污企業、環保部門共建共治的良好氛圍，實現政企雙贏。

　　四、推廣應用

　　排污企業安裝了用電監管系統后，極大的提高了環境監管水平，一旦企業關閉污染治理設施生產，沒在現場也能及時發現，為打好污染防治攻堅戰，推動上高環境質量持續改善，貫徹落實深化發展和改革雙“一號工程”，進一步優化生態環境執法效能，多地全面啟動污染防治設施用電監管系統建設工作。一般用電監管設施安裝采取先試點再全面實施的方式進行，首批安裝的排污單位主要為化工、橡膠、涉VOCs排放等行業企業。